中经记者 路炳阳 北京报道

在第十二届世界高速铁路大会上展示的混合动力调车机车。路炳阳/摄影

6月3日，国家铁路局发布《老旧型铁路内燃机车动力源系统改造管理规定》（以下简称“《规定》”）指出，运用状态良好且具有改造价值的老旧型铁路内燃机车可实施改造，原机车运用年限原则上不超过20年；改造机车运用年限与原运用年限累加计算。

动力源替换

所谓动力源系统改造，就是将老旧型铁路内燃机车的化石燃料动力系统替换为“柴油机+动力蓄电池系统”“动力蓄电池系统”等动力系统，具有更优的能效和排放水平。老旧型铁路内燃机车车型分为DF4系列、DF7系列、DF8系列、GK直流内燃机车系列、GK液力传动内燃机车系列、其他系列等六类平台。

就改造范围，《规定》明确，动力源装置及其辅助系统、微机网络控制系统、牵引电传动系统、牵引电动机应当更新为新造产品，符合相关标准及规定，确保质量安全；鼓励永磁电机等高效牵引传动系统的应用，动力源装置应具备火灾监测、防控能力，宜具备故障预测和健康管理功能；排气污染物排放应当符合国家法律法规和强制性标准要求，排气黑度符合限值要求。

同时明确，动力源系统改造不得改变速度等级、轴重、轴式等主要性能参数，转向架构架和车体钢结构不得进行结构性改造。

国家铁路局强调，经改造后的老旧型铁路内燃机车，排气污染物排放仍不符合国家法律法规或者强制性标准要求的，或排气黑度超过限值的，应当报废，不得参与铁路运输。

产业落地

作为国内铁路机车装备核心供货主体，中国中车（601766.SH）早在四年前便落地存量内燃机车动力总成迭代改造项目，探索老旧机车资源化盘活路径。

中国中车相关业务负责人向《中国经营报》记者介绍，2021年，中车资阳公司落地马钢集团老旧机车改型项目，改造原型为1992年产GK1型工矿内燃机车；改造前整车零部件老化严重、牵引作业能力近乎失效，尾气排放超标，已临近报废处置节点。升级后车辆采用磷酸铁锂储能电池搭配柴油发电机组的双动力架构，牵引输出指标对标原厂GK1机型，可完整承接原车既有场站转运作业。

2023年，中车大同为宁夏宁东铁路落地国内改构型氢能机车“宁东号”，项目依托老旧内燃机车车体、转向架等核心结构整修复用，延长车体基础构件服役年限；该车配套270公斤储氢供给单元，单次加注氢气耗时控制在2小时以内，整机装机功率800kW，满氢工况下单机最长连续运转可达190小时，车载储能系统可兼容钛酸锂、磷酸铁锂多类动力电池方案。

中国中车相关业务人员测算，以工矿调车内燃机车为样本，经由动力系统替换、配套设施加装改造后，改造机型可覆盖市场超九成存量调车工况，显著拉长机车全生命周期；氢能路线机车还可摆脱接触网供电束缚，帮助业主省去线路电气化基建投入。

2023年9月25日，在全球可持续交通高峰论坛现场，时任中车总裁马云双对外表态，伴随国内“双碳”顶层规划持续落地，中国中车产品研发端打通全产业链、价值链与技术链条，统筹布局低碳、零碳、负碳多路径技术储备，聚焦储能装备、氢燃料电池等前沿领域技术攻坚，持续推进全系轨道交通产品低碳迭代，加码绿色技术产业化落地。

存量机车分批出清

2023年12月，国家铁路局对外公示《老旧型铁路内燃机车淘汰更新管理办法（征求意见稿）》并面向社会征集意见，文件划定明确淘汰时序，2027年起，已抵达服役报废阈值的存量老旧内燃机车需陆续清退出营运线路；至2035年，全品类老旧内燃机车完成整体市场出清。

作为国内内燃机车保有规模最高的轨道交通运营主体，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）相关负责人向记者透露，国铁集团当前正提速高耗能老旧机车报废处置节奏，推动机车装备迭代替换，具备低能耗、高效率优势的和谐系列电力机车保有规模与配置比重连年抬升。

据国家铁路局官方统计数据，2025年年末国内在籍铁路机车合计2.27万台，内燃机车存量0.79万台，占整体机车总量的34.8%。据国铁集团人士测算，国铁自有内燃机车体量，占到全国同类机车总保有量的94%上下。

不过近5年来，全国铁路内燃机车数量变化不大，根据国家铁路局发布的历年统计公报（2021年—2025年）显示，2021年年底全国铁路内燃机车7800台，2025年年底为7900台，全国铁路内燃机车保有量没有明显变化。

国铁集团相关负责人向记者称，尽管国内内燃机车整体存量近年整体趋于平稳，但国铁集团内部对老旧机车的淘汰工作正在按计划推进。2020年至今，国铁集团已累计完成近300台内燃机车的分批报废出清。后续将持续加码老旧高耗能机车的淘汰节奏，持续优化运力结构，提升新型节能机车的市场装配占比。

轨道交通领域的绿色升级与低碳革新，是国内落实双碳战略、推进全社会节能降碳的关键抓手。而机车装备的迭代更新，是提升轨道交通能源利用效率、夯实行业减排基础的核心举措。据国铁集团内部数据显示，近10年全国铁路系统内燃机车总油耗降幅超四成，铁路单位运输工作量综合能耗累计下降约10%，行业绿色低碳改造成效持续凸显。

《2025年铁道统计公报》显示，2025年，国家铁路主要污染物排放量再创历史新低。国家铁路化学需氧量排放量1320吨，较2021年减少18.06%；二氧化硫排放量316吨，而2021年是2000吨，5年间减少了1684吨。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：颜京宁）