两会建言|全国人大代表葛海蛟:做“创新过程的陪伴者”和“产业生态的共建者”
2026-03-09 02:03      作者:张漫游     来源:中国经营网

中经记者 张漫游 北京报道

    2026年政府工作报告提出:“加快高水平科技自立自强。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,全面增强自主创新能力,为高质量发展提供科技支撑。”

    全国人大代表、中国银行党委书记、董事长葛海蛟谈到,在服务科技企业过程中,中行的定位不是简单的资金提供者,而是“创新过程的陪伴者”和“产业生态的共建者”。我们的目标是以贯通式、全球化服务为特色,推动科技金融高质量发展。

 

中行科技贷款余额占对公贷款比重超过1/3

科技的发展离不开资金支持。此前,中国人民银行发布的数据显示,2025年四季度末,获得贷款支持的科技型中小企业27.5万家,获贷率为50.2%,比2024年年末高2个百分点;本外币科技型中小企业贷款余额3.63万亿元,同比增长19.8%,增速比各项贷款高13.6个百分点。

服务国家战略、支持实体经济是国有金融机构的根本职责。中行将科技金融摆在集团发展全局的突出位置。《中国经营报》记者了解到,截至2025年年末,中行科技贷款余额4.82万亿元,占对公贷款比重超过1/3。

在葛海蛟看来,在服务科技企业过程中,中行的定位不是简单的资金提供者,而是“创新过程的陪伴者”和“产业生态的共建者”。我们的目标是以贯通式、全球化服务为特色,推动科技金融高质量发展。基于此,中行构建起“五位一体”的战略行动框架。

一是聚焦国家战略,精准支持重点领域。积极助力国家实验室、国家级中试平台高水平建设,紧密对接科技重大专项,支持人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等重点产业,创新中试服务模式,确保金融资源精准服务科技创新。

二是创新贯通式培育,构建接力式服务体系。推出“中银科创贯通式客户培育计划”,首期配置600亿元股、贷专项资金,聚焦硬科技、攻破“卡脖子”技术、实现国产替代,通过接力式商投行一体化协同机制,实现金融服务从“碎片化”向“一站式”的贯通、企业成长周期从“短”到“长”的贯通,以及从“融资”到“融智”“融资源”生态赋能的贯通。该计划在京、沪、苏、浙、深等地先发试点,数十个项目已进入培育流程。

三是用好政策工具,优化全周期产品体系。中行致力于为初创期、成长期、成熟期等不同成长阶段科技企业提供一站式、全链条金融支持。积极运用各项政策工具,截至2025年年末,科技创新和设备更新贷款余额合计超过1900亿元,居同业前列;大力拓展科技创新债券承销业务,至2025年年末,承销规模925亿元,承销数量207只;稳步推进科技企业并购贷款试点业务,涉及交易金额规模超1900亿元;设立认缴规模超过400亿元的金融资产投资公司(AIC)股权投资基金和科创母基金,为科技创新引入更多耐心资本,最大化发挥政策效能,激发科技创新内生动力。

四是革新体制机制,提升服务适配性。中行不断完善科技金融授信政策,推出科技金融专属授信模式,创新“云审议”机制,实施科技型普惠客户跃升计划,完善商投行管理体系;打造“中银夸腾”系统,通过数智化手段推动科技企业服务从“经验驱动”向“智能驱动”跨越,以体制机制的“含科量”不断提升金融支持的“适配性”。

五是锻造专业能力,夯实发展根基。引入外部专家,建立中银科技金融专家咨询库,加大细分领域行业研究;对内打造科技金融专业人才队伍,以专业能力支撑科技金融高质量发展。

“我们正努力将国家的战略导向、产业的升级需求、企业的成长痛点转化为可执行、可评估、可持续的金融服务解决方案。”葛海蛟说。

 

中行已覆盖超过4400家人工智能产业链企业

随着人工智能技术快速迭代,人工智能技术对各行各业的改变越来越多。2026年政府工作报告中亦指出:“深化拓展‘人工智能+’,促进新一代智能终端和智能体加快推广,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设,促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程,加强全国一体化算力监测调度,支持公共云发展。”

葛海蛟谈到,人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。中行积极响应国家“人工智能+”行动部署,将人工智能作为科技金融重点支持方向,推动金融资源向人工智能关键领域和核心环节集聚。

2025年1月,中行在金融机构中率先发布《支持人工智能产业链发展行动方案》(以下简称“《行动方案》”),彼时提出将在未来五年为人工智能全产业链各类主体提供不少于1万亿元专项综合金融支持。葛海蛟介绍称,目前,中行的服务已覆盖超过4400家人工智能产业链企业,授信余额超过5400亿元,综合金融服务规模近1200亿元,并成功助力多家标志性AI企业登陆资本市场。

葛海蛟表示,《行动方案》在服务机制、授信政策、产品创新等方面开展一系列具有开创性的工作,具体举措可以概括为“战略协同、产品创新、生态赋能”三个方面。

围绕重大专项深化战略协同。与部委建立金融支持人工智能科技重大专项服务机制,在北京、上海、深圳、浙江、安徽、湖北、广西等人工智能创新高地实施“一区一策”计划,与地方产业规划同频共振。

聚焦关键痛点开展产品创新。针对算力成本高、前期投入回收慢等特点,首创“券贷联动”模式,推出“中银科创算力贷”,与各级政府“算力券”政策相衔接,提供贷款规模充足、期限灵活、成本优惠、审批高效的融资解决方案,有效降低企业采购算力服务的门槛和成本。

构建综合化生态赋能网络。与人工智能产业链总链长、总平台建立常态化合作,与人工智能头部企业及产业链核心企业深化战略合作,从源头把握技术趋势和产业需求。同时,通过实施“中银科创生态伙伴计划”,将科技企业、投资机构、园区、高校等创新主体聚集在一起,让企业在融资之外,还能便捷地找到技术、人才和市场。

(编辑:杨井鑫 审核:何莎莎 校对:颜京宁)